南湖区“最多跑一次”改革向纵深推进

发布日期:2019-06-11 08:41 信息来源:南湖区

  南湖区自动政务服务一体机又升级啦!上月初,不少城乡居民发现,身边的政务一体机又“扩容”啦,升级后的一体机服务包括了社保缴费和市民卡申领、挂失、诊间网点查询等13项市民卡服务,其中社保自助缴费还支持支付宝、微信、银联付费三种付费方式。“大部分事项都可以在家门口办,非常方便!”一些群众竖起了大拇指。

  作为“最多跑一次”改革先锋,近年来南湖区政务数据局(行政审批局)不少做法在全省甚至全国都走在了前列,常态化企业开办全流程“一件事”一日办结等做法,还成为样本在全省得到推广。今年初以来,南湖区进一步加快多领域“最多跑一次”改革创新的探索步伐,不断提升企业、群众的获得感,实现从“领跑”到“全域跑”。

  企?#31561;?#29983;命周期一体化服务区

  跑出速度

  多项改革打上南湖烙印

  不同性质的企业注销要经过哪些流程?#21487;?#21450;哪些部门?提供哪些材料?经过试运行,5月初,“嘉兴市南湖区政务数据局(行政审批局)”微信端企业注销一网服务专区正式推出,实现企业注销掌上服务“一键通”。紧随其后,6月初,再造线上线下办事流程,实现企业注销“一件事”一窗通办。南湖区这一创新方法又在全省跑出了“第一速度”。

  事实上,从2016年挂牌成立以来,到今年年初机构改革成立南湖区政务数据局(行政审批局),作为红船旁的改革先锋,区政务数据局(行政审批局)充分发挥体制优势,在“最多跑一次”改革中,屡屡跑出了浙江、全国速度,多项改革打上南湖烙印:

  2017年6月19日,浙江省工商、公安、卫计等13个部门共同发文,全省推广以南湖区为主的商事登记“证照联办”改革经验。

  2018年6月,南湖区被列入全省“无差别全科受理”工作指南起草单位。

  2018年8月,南湖区“无差别全科受理”被被作为26条经济体制重点领域

  改革典型经验之一在全省复制推广。

  2018年12月,企业开办一日办结被省委深改办、省跑改办开设的《领跑者》创刊号刊登。

  “一证化”改革、现场管理标准化、“无差别全科受理”、企业开办“一日办结”、南湖吴江政务通办等工作受到车俊书记、袁家军省长等多位省市领导批示肯定。

  浙江大学公共服务与绩效评估研究中心报告显示,改革后南湖区审批办事流程、服务质量的满意度分别达到了97.1%和96.9%。

  南湖区“最多跑一次”系列改革成效,还被《中国日报》、《人民日报》、新华社《国内动态清样》、央广网等媒体刊物报道250余次。目前,区政务数据局(行政审批局)已接待全国29个省、自治区和直辖市的兄弟县市调研考察学习380余批次、5800余人次。

  

  跑出广度

  改革向多领域延伸

  上周,南湖区召开“最多跑一次”改革工作第二次例会,区委常委、常务副区长濮新达出席会议并作重要?#19981;埃?#20182;传达了省相关会议精神,督促各部门半年度工作进度,明确下一步改革举措,希望全区凝心聚力推进各项改革全面深化。

  去年,长三角区域一体化发展上升为国家战略,地处长三角城市群核心区域的南湖区,在“最多跑一次”改革上又该?#24615;?#26679;主动作为,加快实现政务通办的推动、融合呢?

  早在去年,南湖区已与江苏省吴江区合作,率先实现两区政务通办,目前网上通办事项包含继续教育签注、再生育审批等242项政务服务事项和无房证明、个人参保证明等9项证明类事项,涵盖大部分两区群众?#25512;?#19994;办事高频事项。依托G60科创走廊“一网通办”?#25945;ǎ?#36824;开通了“吴越通办”服务专线,实现政务申报、证明打印、便民查询等异地便捷服务,并建立跨区域24小时政务服务区。

  今年4月,南湖吴江两地审改办又联合出台《关于开展南湖吴江两地审批标准化工作实施方案》,推出首批跨省政务通办事项标准,含54个情形化小项,涉及注册登记、医疗许可、文化许可等领域。

  其实,在多领域探索“最多跑一次”改革创新方面,南湖区一直?#25381;型?#27493;过。以凤桥镇为试点,去年5月中旬,南湖区实现了“无差别全科受理”向镇(街道)、村(社区)便民服务?#25945;?#20840;覆盖,并与基层?#21355;懟?#22235;个?#25945;ā?#20805;分融?#24076;?#22312;方便群众的同?#20445;?#31934;简了窗口人?#20445;?#25226;基层干部解放充实到全科网格员和“红色跑腿工”队伍,也为推进基层简政便民和区域通办奠定基础。

  同?#20445;?#24320;展“最多跑一次”改革入企试点,以敏实集团为企业试点,通过流程优化再造、属地集成办理、员工代办服务、智能审批加持等举措,?#24179;?#20225;业内部管理流程复?#21360;?#32463;营内耗高等难题,探索出一条企业“最多跑一次”的自我革新之路。

  围绕“案不积卷、事不过夜、马上就办、办就办好”工作要求,今年3月,南湖区更“刀口向内?#20445;?#22312;全省县(市、区)范围内率先推行政府内部“最多跑一次”改革,印发了改革实施方案,构建统一规范的标准化办事事项和办事指南体系,进一步改进政府工作作风、打造整体政府。

  

  跑出温度

  在“三服务”中提升满意度

  如何更好的服务企业、服务群众、服务基层?围绕企业、群众?#20174;?#30340;热点问题,区政务数据局(行政审批局)“耙向”改革,推出了一系列创举措。

  对企业而言,开办不容易,“死”却更难。在运营中,企业与客户、税务部门、银行等主体形成了大量的法律关系,但在企业注销过程中,由于不熟悉流程,企业往往会多头跑、重复跑。

  为此,南湖区将企业注销“一件事”作为企?#31561;?#29983;命周期重要一环,率先通过“一口咨询”线上标准智能指南、“一键诊断”线上线下定制方案、“一窗通办”再造流程集成服务、“一链追踪”信用联惩全程监管,切实打通“堵点”“难点?#20445;?#25512;进企业注销便利化。 “没想到企业注销?#20013;?#36825;么复杂,还好有这个流程图,只要按上面提示一步步操作就可以了。”浙江慧众电动汽车股份有限公司工作人员何迪表示,之前他正在为繁杂的企业注销而烦恼。

  以优化营商创业环境为首要任务,该局还大力推动相对集中行政许可权改革创新。为推进投资项目高效审批,南湖区对标国家、省级高标准,积极探索全区范围内投资项目开工前审批总时间少于60天,竣工验?#25112;?#27573;时间少于30天。

  在商事登记提质增效方面,去年南湖区通过打破部门信息壁垒,加强信息数据交互,在全省率先实现常态化企业开办从工商登记、公章刻制、银行开户、发票领取一日办 结,开办时间比世界银行2019年营商环境报告评估的国内水平提速93%以上。今年,南湖区继续延伸企业开办“一件事”业务链,率先打通公积金开户?#26041;冢?#20026;常态化企业开办“家族”纳入新成员。

  更加便捷、智能的政务服务是提升群众满意度的重要方面。作为2018年南湖区民生实事项目之一的“南湖之窗”共享服务?#25945;ǎ?#22312;去年全面升级,实现人脸识别、指纹采集、电子签名、身份信息联网?#29616;?#31561;功能的基础上,新增社保医保等多项功能,实现自助政务服务一体机自助社保缴费,并向基层全面延伸。 “机器换人”政务服务让全区群众?#25512;?#19994;享受高效、贴心的自助服务。



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